玉龙县总工会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年7月6日至8月9日，县委第二巡察组对县总工会党组进行了常规巡察。2023年9月5日，县委第二巡察组向县总工会党组反馈了巡察发现的主要问题，提出了整改意见建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、玉龙县总工会党组履行巡察整改主体责任情况

县委第二巡察组对县总工会党组反馈问题客观中肯、切中要害，提出的意见建议具有针对性和指导性。县总工会党组高度重视、以上率下、全员参与，以全面从严治党的政治自觉和强烈的责任担当，全面履行主体责任，坚持问题导向、立行立改，努力从思想上找差距、根源上添措施、整改上见实效。

（一）提升政治站位。自巡察组进驻以来，县总工会多次召开党组会和职工大会，传达学习习近平关于巡视工作等系列重要指示精神，切实把巡察整改作为首要政治任务，作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石。进一步统一思想认识，明确整改方向。随后迅速召开党组（扩大）会议，以旗帜鲜明的政治态度全面认领问题，要求全单位上下以最严格的要求、最扎实的措施、最有力的行动推进问题整改，做到全面改、深入改，改彻底、改到位。

（二）强化组织领导。成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。先后多次召开党组会议（专题推进会）、干部职工会议等，专题研究、部署和推进巡察整改工作。

（三）夯实整改责任。巡察反馈后，巡察整改工作领导小组全体成员加班加点，认真讨论，反复修改，逐项细化整改措施，明确责任领导、整改责任和完成时限，第一时间形成并上报了《中共玉龙县总工会党组关于县委第二巡察组巡察县总工会党组反馈问题的整改方案》，针对反馈的42个问题制定整改措施101项，详细制定整改任务清单，对整改进展情况逐条逐项进行梳理，建立动态整改台账，及时研判预警，推动整改。 9月26日领导班子召开专题民主生活会，主动剖析问题，再次把整改问题一件件、一项项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，确保巡察反馈问题根据计划安排逐步得到整改落实。

（四）建章立制深化整改。坚持把问题整改和深化标本兼治有机结合起来，既抓好“当下改”，更注重“长久立”，从源头堵住漏洞，促进巡察整改常态化长效化。在3个月集中整改期间，县总工会共制定、修订和完善制度机制6项，不断巩固整改成果，进一步优化干事创业良好政治生态，为推动新时代工会事业高质量发展提供有力制度保障。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况

1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。全面推行学习习近平新时代中国特色社会主义思想“第一议题”制度，扎实开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合实际，认真修改制定党组理论学习中心组学习计划。班子成员在党组会议、理论中心组会议、周一例会等领学党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容。每周安排一名干部职工对学习心得进行交流发言，通过交流检验学习效果。巡察反馈以来组织干部职工集中学习10次，交流心得10次。

2.认真执行党组议事制度。深入学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，召开党组会议讨论研究并修改完善了《玉龙县总工会主席办公会议 党组会议及专题会议议事制度》《玉龙县总工会党组“三重一大”集体决策制度》等制度，并向巡察组、纪检组报备后印发执行。党组议事决策时，严格执行党组书记末位表态制度，不搞家长制，不搞一言堂。

3.严格落实意识形态工作责任制。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及新形势下宣传思想工作的重要论述，进一步加深对意识形态工作极端重要性的认识，把意识形态工作摆在重要位置，列入每年县总工会年度工作要点，2023年召开2次党组会议专题研究县总工会意识形态工作。发挥工会宣传阵地作用，在微信公众号发布资讯200余篇，门户网站发布消息100余条，做到门户网站每月至少更新1次、公众号更新3次，让更多职工群众关心关注工会工作。

4.切实履行工会核心职能。一是积极推进“双覆盖、双推进”工作，对辖区内新业态企业进行摸排，新纳入新就业形态职工会员100名，成立拉市镇、白沙镇两家旅游民宿行业联合工会，吸纳会员94名。成立稼沃（丽江）生态农业有限公司群团联盟，最大限度地把新就业形态劳动者吸纳到工会组织中来。二是加大法律法规宣传培训力度。邀请省工青妇干部学校讲师讲解《中华人民共和国工会法》；对县内47家企业进行调研，积极向基层工会、一线职工群众进行《工会法》等法规政策宣讲宣传，不断提升工会工作法治化建设水平。三是推进“六惠”服务项目走深走实。深入推进以“惠就业、惠知识、惠技能、惠健康、惠文体、惠生活”为重点的职工普惠服务工作，不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。四是构建和谐劳动关系，推动集体协商提质增效。开展集体协商提质增效业务培训，指导县重点企业、旅游民宿行业、县文旅景区行业企业与职工签订工资专项集体合同4份，覆盖企业15家。

5.做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是强化组织建设，聚焦县重点产业，发挥“小三级”工会作用，2023年成立6家村社区工会，吸纳会员201人。二是整合优势资源，依托县人社、县工信等职能部门，发挥工会“大学校”作用，组织开展农村劳动力、电工、制造业、民宿管理、消防安全等各类工种职业技能培训班30余期20488人，结合“春风行动”“民营企业招聘月”等各类专场招聘会25场，提供岗位32489个，新增就业2251人。三是加大消费帮扶，动员全县各基层工会及会员个人参与消费，提高农户收入，消费帮扶金额共计175.9万元。四是关心关爱驻村队员，深入驻村工作队员所在乡镇村委会，对驻村工作队员、援玉干部开展走访慰问，深入一线了解驻村工作队员的生活工作状况，把党和政府以及工会组织的温暖送到驻村工作队员手中。

6.大力推进职工服务阵地建设。制定并下发《玉龙县总工会“四室两站一家”创建管理办法》，规范基层工会职工阵地建设流程。2023年建成1个市级劳模创新工作室、1个乡镇职工之家、10个工会驿站，挂牌2个县级职工之家，目前正在建设3个乡镇职工之家、1个县级劳模创新工作室、2个市级职工书屋和3个民宿行业便利型职工阅读站点。

7.充分发挥“党工共建”示范引领作用。积极探索党工共建相融模式，聚焦基层党建阵地区位优势、功能特色，在基层工会创建了2个省级、2个市级、6个县级党工共建示范点，形成了开放融合、共建共享、亮点突出的区域化党工共建阵地示范带，对照“六有”标准对现有党工共建示范点进行“回头看”，开展示范点规范化建设达标排查，针对存在的问题进行指导帮助，对成效不明显的示范点，督促整改。持续开展示范点创建工作，创建1个省级3个市级党建带工建示范点。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.落实全面从严治党主体责任。严格执行新修改的《主席办公会议党组会议及专题会议议事制度》，做到党组会议每月不超过2次，通过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序严格把关上会议题，不成熟议题一律不上会，充分维护党组专题会议的严肃性，专题研究严格履行学习、讨论研究、安排部署等程序。

2.充分运用“第一种形态”。修订完善《玉龙县总工会廉政提醒谈话制度》，认真落实党组书记与领导班子成员、领导班子成员与分管部室负责人、科室负责人与科室人员廉政提醒谈话制度。充分运用好监督执纪第一种形态，经常开展谈心谈话，开展廉政提醒谈话2次，节前廉政提醒集体谈话3次，党员谈心谈话3次。

3.加强机关作风建设。严格落实考勤制度和外出报备制度，加强日常管理，指定办公室专人负责考勤登记，每个月在公开栏公示考勤及休假情况。干部职工工作作风得到有效转变，工作水平和服务水平得到持续提升。

4.扎实推进作风革命加强机关效能建设。认真落实习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神、习近平总书记关于调查研究的重要论述，践行“一线工作法”，深入16个乡镇、47家企业工会开展调研，座谈职工代表500余人次，深入了解基层工会和工会会员组织建设、困难帮扶、阵地建设、职工心理健康等相关情况，帮助企业解决实际困难10余件，并及时形成调研报告，为做好各项工会工作提供依据。严格执行公文审核程序，监督办公室按规定签发公文。2023年派出5名职工到县委办、政府办、组织部跟班学习，全面提高县总工会工作人员素质能力和工作水平。

5.加大对基层工会培训指导力度。加大培训力度，采取组织培训班、送教上门、“一对一”服务、网上远程跟踪指导等多种形式，充分利用工会QQ群、微信群等新技术随时宣传、随时解答、随时交流，及时将新的制度知识输送到每一位基层工会财务手中，对基层工会存在的疑难问题开展“一对一”的服务解答，进一步规范基层工会财务管理水平。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.严格贯彻执行民主集中制。紧盯“三重一大”决策制度落实，修订《玉龙县总工会财务收支审批制度》，坚决执行“一把手”不直接分管、审批财务工作规定，实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大开支集体研究决定，进一步明确审批程序，加强工会财务管理和审计监督。严格执行末位表态制，杜绝出现讨论重大事项主要领导先定调的情况，不搞家长制，不搞一言堂。

2.严肃党内政治生活。深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实“三会一课”制度，抓实民主生活会和组织生活会谈心谈话制度，进一步规范组织生活。严格按照《关于进一步规范支委补选及换届选举工作程序的通知》，完善党支部换届程序，落实“一把手担任党组织书记”机制，9月15日召开支委会议以票选的方式选举党支部书记，并对支委工作进行分工。

3.加强党支部规范化建设。认真执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格核定每个党员的党费，做到及时、足额收缴党费。积极推进“模范机关”“玉龙红旗党支部”创建工作，对标对表创建的总体要求和目标任务提交申报材料。按照《玉龙县总工会关于开展基层工会“推优入党”工作实施方案》，持续开展基层工会推优入党工作，积极向党组织推荐优秀工会会员，收集统计符合条件人员26名，提升基层工会“推优入党”工作成效。

4.加强班子自身和干部队伍建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，激发广大党员干部的工作积极性、主动性，增强党员领导干部的干事创业精气神。践行“领导干部能上能下”的干部队伍管理要求，把表彰先进和追责问责结合起来，对正面典型加大宣传力度，发挥示范引领作用。修订完善《玉龙县总工会社会工作专业人才管理办法实施细则（试行）》，规范玉龙县总工会社会工作专业人才的管理使用工作，真正做到靠前服务、一线服务。

（四）关于聚焦巡视巡察整改落实和成果运用方面的整改进展情况

1.压实整改主体责任。学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，做到以上率下，全员参与巡察整改。坚持把巡察整改工作当成一项重要的长期任务来抓，保持力度不减、目标不变、标准不降。召开党组会议专题研究巡察整改工作，紧扣县委第二巡察组反馈意见，制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任人，在抓整改的同时严格实行巡察整改情况“一月一报告”制度，确保反馈意见件件落实到位。

2.严肃反馈问题整改。巡察反馈后，及时制定整改方案，将整改任务分解细化，明确整改时限、责任领导、责任人，主要负责人切实履行整改第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自督办，带头整改，确保巡察反馈问题根据计划安排逐步得到整改落实。9月26日召开县总工会党组领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员结合自身职责，深入查摆剖析，逐一对照检查，通过开展批评和自我批评，进一步明确了班子和成员个人存在的问题与不足，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉落实整改要求，对标对表，深查细找，坚决把巡视反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓好。

三、下一步工作打算

县总工会党组将深入贯彻党要管党、全面从严治党要求，在县纪委监委和派驻纪检监察组的监督指导下，继续以高标准、严要求推动反馈问题的整改落实，确保整改成果运用到位，推动工会各项工作取得新成效。

（一）坚持党的绝对领导，不断提高工会各项事业发展的能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻执行习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致；进一步加强领导班子能力建设，认真贯彻民主集中制，提升班子的凝聚力、战斗力和科学决策能力；进一步夯实基层党组织建设，严格党内生活，持续强化整体功能，充分发挥战斗堡垒作用。

（二）坚持全面从严治党，扎实推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，不断强化全面从严治党主体责任，切实推动党风廉政建设常态化、制度化；围绕维权和服务职工两大工作重点，结合职能调整，定期梳理细化廉政风险点及防控措施，着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实做到警钟长鸣、常抓不懈；进一步加强作风建设，坚持将纪律和规矩挺在前面，自觉接受监督，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，确保内部风清气正。 

（三）坚持制度引领，着力构建长效机制。进一步深化中央八项规定执行，围绕党风廉政建设、干部选拔任用、工程项目建设等重点领域、重点环节，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，继续长期坚持、抓好落实，对不适应形势发展需要的，及时修订完善、堵塞漏洞；进一步强化制度执行，以严格的执行、严密的监督，及时纠正查处违反制度规定的行为，切实维护制度的严肃性、权威性，努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。

（四）坚持抓班子带队伍，为工会事业发展提供组织保证。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治理论学习摆在领导班子自身建设的首要位置，进一步落实党组理论学习中心组学习制度，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果，不断用党的理论武装头脑、指导工作、推动实践。    

欢迎广大干部群众对玉龙县总工会党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：3026677；联系地址：玉龙县黄山街道记忆遗产公园10号楼；电子邮箱：ylgh5118266@126.com。

玉龙县总工会党组

2023年12月27日